Flavio Lamberti

Obrigado a todos pela ajuda.
Resolvi utilizando dados de um cliente para testes. 
Realmente no RJ não aceitam mais emissão de NFC-e / NF-e sem uma IE ativa. 
A título de informação as NFC-es são geradas como "Inválidas". As NF-es saem como "Denegadas", porém é aceito o cancelamento da mesma em homologação. Provavelmente também impedirão o cancelamento destas em breve.
A explicação "deles" é que este procedimento foi adotado para não sobrecarregar os servidores, uma vez que a IE está inativa e as transações das mesmas não serão aceitas, então bloqueiam antes que o documento seja processado.
Só não entendi o porque do precedimento em homologação. Como sempre o governo faz as coisas sem pensar em quem está do outro lado, quem consume os seus serviços, NÓS.