Vejam, ter pre-venda no terminal ECF realmente é bloqueado, porque, qual é o intuito da pre-venda? Utilizar mais de um computador para atendimento e 1 ECF somente no estabelecimento, por isso as regras de construção e manutenção da pre-venda. Por isso o homologador está lhe cobrando isso e concordo com o Juliomar, se você utiliza pre-venda, automaticamente vai cair nos testes de queda de conexão, dai vão te cobrar levar dois computadores.
Outra coisa, geralmente é cobrado que não se tenha pre-venda no mesmo software onde está conectada a impressora e é registrado o cupom fiscal, se ficar em outro software, geralmente eles aceitam.
Uma prática comum é ter dois softwares, o de atendimento (balcão) onde são feitos pre-venda, dav, etc e outro conectado ao ECF que faz o registro da venda concomitante e não concomitante.